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中华人民共和国防洪法

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滥觞:
公布工夫:
2017/08/29
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  (1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议经由过程,2009年8月27日《全国人民代表大会常务委员会关于修正部门法令的决议》修正,2015年4月24日《全国人民代表大会常务委员会关于修正〈中华人民共和国口岸法〉等七部法令的决议》修正,2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修正〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法令的决议》修正)
 
目  录
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    第一章   总则
    第二章   防洪计划
    第三章   治理与防护
    第四章   防洪区和防洪工程设备的管理
    第五章   防汛抗洪
    第六章   保障步伐
    第七章   法律责任
    第八章   附则
     
第一章   总则
    第一条   为了防治大水,防备、减轻洪涝灾害,维护群众的生命和财富安全,保障社会主义现代化建设顺利进行,订定本法。
    第二条   防洪事情实施片面计划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、部分长处从命全局长处的原则。
    第三条   防洪工程设备建立,该当归入国民经济和社会发展方案。
    防洪用度根据当局投入同受益者公道负担相结合的原则筹集。
    第四条  开发利用和庇护水资源,该当从命防洪整体摆设,实施兴利与除害相结合的原则。大阳城娱乐网站
    江河、湖泊治理以及防洪工程设备建立,该当契合流域综合计划,与流域水资源的综合开发相结合。
    本法所称综合计划是指开发利用水资源和防治水害的综合计划。
    第五条   防洪事情根据流域大概地区实施统一规划、分级施行和流域管理与行政区域管理相结合的轨制。
    第六条   任何单元和个人都有庇护防洪工程设备和依法参与防汛抗洪的任务。
    第七条   各级人民政府该当增强对防洪事情的统一领导,构造有关部门、单元,发动社会力气,依托科技进步,有计划地停止江河、湖泊治理,采取措施增强防洪工程设备建立,稳固、提高防洪才能。
    各级人民政府该当构造有关部门、单元,发动社会力气,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的规复与布施事情。
    各级人民政府该当对蓄滞洪区予以搀扶;蓄滞洪后,该当按照国家规定予以抵偿大概救济。
    第八条   国务院水行政主管部门在国务院的领导下,卖力天下防洪的构造、和谐、监视、指点等日常工作。国务院水行政主管部门在国度肯定的主要江河、湖泊设立的流域管理机构,在所统领的范围内利用法令、行政法规划定和国务院水行政主管部门授权的防洪和谐和监督管理职责。
    国务院建立行政主管部门和其他有关部门在国务院的领导下,根据各自的职责,卖力有关的防洪事情。
    县级以上处所人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,卖力本行政区域内防洪的构造、和谐、监视、指点等日常工作。县级以上处所人民政府建立行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下,根据各自的职责,卖力有关的防洪事情。
     
第二章   防洪计划
 
    第九条    防洪计划是指为防治某一流域、河段大概地区的洪涝灾害而订定的整体布置,包罗国度肯定的主要江河、湖泊的流域防洪计划,其他江河、河段、湖泊的防洪计划以及地区防洪计划。
    防洪计划该当从命地点流域、地区的综合计划;地区防洪计划该当从命地点流域的流域防洪计划。
    防洪计划是江河、湖泊治理和防洪工程设备建立的根本根据。
    第十条    国度肯定的主要江河、湖泊的防洪计划,由国务院水行政主管部门根据该江河、湖泊的流域综合计划,会同有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府体例,报国务院核准。
    其他江河、河段、湖泊的防洪计划大概地区防洪计划,由县级以上处所人民政府水行政主管部门别离根据流域综合计划、地区综合计划,会同有关部门和有关地域体例,报本级人民政府核准,并报上一级人民政府水行政主管部门存案;跨省、自治区、直辖市的江河、河段、湖泊的防洪计划由有关流域管理机构会同江河、河段、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门、有关主管部门制定,别离经有关省、自治区、直辖市人民政府检察提出定见后,报国务院水行政主管部门核准。
    城市防洪计划,由都会人民政府构造水行政主管部门、建立行政主管部门和其他有关部门根据流域防洪计划、上一级人民政府地区防洪计划体例,根据国务院划定的审批法式核准后归入都会总体规划。
    修正防洪计划,该当报经原核准构造核准。
    第十一条   体例防洪计划,该当遵照确保重点、统筹普通,以及防汛和抗旱相结合、工程步伐和非工程步伐相结合的原则,充实思索洪涝纪律和上下流、阁下岸的干系以及国民经济对防洪的要求,并与国土规划和土地利用总体规划相和谐。
    防洪计划该当肯定防护工具、治理目的和使命、防洪措施和实施方案,规定洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的范畴,划定蓄滞洪区的利用原则。
    第十二条   受风暴潮要挟的沿海地区的县级以上处所人民政府,该当把防备风暴潮归入本地区的防洪计划,增强海堤(海塘)、挡潮闸和内地防护林等防备风暴潮工程体系建立,监视建筑物、构筑物的设想和施工契合防备风暴潮的需求。
    第十三条  山洪能够引发山体滑坡、崩塌和泥石流的地域以及其他山洪多发地域的县级以上处所人民政府,该当构造卖力地质矿产管理工作的部分、水行政主管部门和其他有关部门对山体滑坡、崩塌和泥石流隐患停止片面查询拜访,规定重点防治区,采纳防治步伐。
    都会、村镇和其他居民点以及工场、矿山、铁路和公路支线的规划,该当避开山洪要挟;已经建在受山洪要挟的处所的,该当采纳防备步伐。
    第十四条   平原、高地、水网圩区、山谷、盆地等易涝地域的有关处所人民政府,该当订定除涝治涝计划,构造有关部门、单元采纳响应的治理步伐,完美排水系统,开展耐涝农作物品种和种类,展开洪涝、干旱、盐碱综合治理。
    都会人民政府该当增强对城区排涝管网、泵站的建立和管理。
    第十五条  国务院水行政主管部门该当会同有关部门和省、自治区、直辖市人民政府订定长江、黄河、珠江、辽河、淮河、海河入海河口的整治计划。
    在前款入海河口围海造地,该当契合河口整治计划。
    第十六条   防洪计划肯定的河流整治方案用地和计划建立的堤防用地范围内的地盘,经地盘管理部门和水行政主管部门会同有关地域审定,报经县级以上人民政府根据国务院划定的权限核准后,能够规定为计划保存区;该计划保存区范围内的地盘触及其他项目用地的,有关地盘管理部门和水行政主管部门审定时,该当收罗有关部门的定见。
    计划保存区按照前款划定规定后,该当通告。
    前款计划保存区内不得建立与防洪无关的工矿工程设备;在特别状况下,国度工矿建设项目确需占用前款计划保存区内的地盘的,该当根据国家规定的基本建设法式报请核准,并收罗有关水行政主管部门的定见。
    防洪计划肯定的扩大大概开拓的野生排洪道用地范围内的地盘,经省级以上人民政府地盘管理部门和水行政主管部门会同有关部门、有关地域审定,报省级以上人民政府根据国务院划定的权限核准后,能够规定为计划保存区,合用前款划定。
    第十七条   在江河、湖泊上建立防洪工程和其他水工程、水电站等,该当契合防洪计划的要求;水库该当根据防洪计划的要求留足防洪库容。www.20056.com
    前款划定的防洪工程和其他水工程、水电站未获得有关水行政主管部门签订的契合防洪计划要求的计划同意书的,建设单位不得完工建立。
     
第三章   治理与防护
 
    第十八条   防治江河大水,该当蓄泄兼施,充分发挥河流行洪才能和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功用,增强河流防护,量体裁衣地采纳按期清淤疏通等步伐,连结行洪畅通。
    防治江河大水,该当庇护、扩大流域林草植被,修养水源,增强流域水土保持综合治理。
    第十九条   整治河流和建筑掌握指导河水流向、庇护堤岸等工程,该当统筹上下流、阁下岸的干系,根据计划治导线施行,不得随便改动河水流向。
    国度肯定的主要江河的计划治导线由流域管理机构制定,报国务院水行政主管部门核准。
    其他江河、河段的计划治导线由县级以上处所人民政府水行政主管部门制定,报本级人民政府核准;跨省、自治区、直辖市的江河、河段和省、自治区、直辖市之间的省界河流的计划治导线由有关流域管理机构构造江河、河段所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定,经有关省、自治区、直辖市人民政府检察提出定见后,报国务院水行政主管部门核准。
    第二十条    整治河流、湖泊,触及航道的,该当统筹航运需求,并事先收罗交通主管部门的定见。整治航道,该当契合江河、湖泊防洪安全要求,并事先收罗水行政主管部门的定见。
    在竹木放逐的河道和渔业水域整治河流的,该当统筹竹木水运和渔业开展的需求,并事先收罗林业、渔业行政主管部门的定见。在河流中流放竹木,不得影响行洪和防洪工程设备的安全。
    第二十一条   河流、湖泊管理实施按水系统一管理和分级管理相结合的原则,增强防护,确保流通。
    国度肯定的主要江河、湖泊的次要河段,跨省、自治区、直辖市的主要河段、湖泊,省、自治区、直辖市之间的省界河流、湖泊以及国(边)界河道、湖泊,由流域管理机构和江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门根据国务院水行政主管部门的规定依法施行管理。其他河流、湖泊,由县级以上处所人民政府水行政主管部门根据国务院水行政主管部门大概国务院水行政主管部门授权的机构的规定依法施行管理。
    有堤防的河流、湖泊,其管理范畴为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地;无堤防的河流、湖泊,其管理范畴为汗青最高洪水位大概设想洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。
    流域管理机构间接管理的河流、湖泊管理范畴,由流域管理机构会同有关县级以上处所人民政府按照前款划定界定;其他河流、湖泊管理范畴,由有关县级以上处所人民政府按照前款划定界定。
    第二十二条   河流、湖泊管理范围内的地盘和岸线的操纵,该当契合行洪、输水的要求。
    制止在河流、湖泊管理范围内建立阻碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒渣滓、渣土,处置影响河势不变、风险河岸堤防安全和其他阻碍河流行洪的活动。
    制止在行洪河流内栽种障碍行洪的林木和高秆作物。
    在船舶飞行能够危及堤岸安全的河段,该当限制航速。限制航速的标记,由交通主管部门与水行政主管部门约定后设置。
    第二十三条   制止围湖造地。曾经围垦的,该当根据国家规定的防洪尺度停止治理,有计划地退地还湖。
    制止围垦河流。确需围垦的,该当停止科学论证,经水行政主管部门确认不阻碍行洪、输水后,报省级以上人民政府核准。
    第二十四条    对寓居在行洪河流内的住民,本地人民政府该当有计划地构造外迁。
    第二十五条    护堤护岸的林木,由河流、湖泊管理机构构造营建和管理。护堤护岸林木,不得随便砍伐。采伐护堤护岸林木的,该当依法打点采伐答应手续,并完成划定的更新补种使命。
    第二十六条    对壅水、阻水严峻的桥梁、引道、船埠和其他跨河工程设备,按照防洪尺度,有关水行政主管部门能够报请县级以上人民政府根据国务院划定的权限责令建设单位限日改建大概撤除。
    第二十七条  建立跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、船埠、门路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设备,该当契合防洪尺度、岸线规划、航运要求和其他手艺要求,不得风险堤防安全、影响河势不变、阻碍行洪畅通;其工程建立计划未经有关水行政主管部门按照前述防洪要求检察赞成的,建设单位不得完工建立。
    前款工程设备需求占用河流、湖泊管理范围内地盘,逾越河流、湖泊空间大概穿越河床的,建设单位该当经有关水行政主管部门对该工程设备建立的位置和界线检察核准后,方可依法打点完工手续;摆设施工时,该当根据水行政主管部门检察核准的位置和界线停止。
    第二十八条   关于河流、湖泊管理范围内按照本法例定建立的工程设备,水行政主管部门有权依法检查;水行政主管部门检查时,被检查者该当照实供给有关的状况和资料。
    前款划定的工程设备完工验收时,该当有水行政主管部门参与。
     
第四章   防洪区和防洪工程设备的管理
 
    第二十九条    防洪区是指大水众多能够淹及的地域,分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。
    洪泛区是指还没有工程设备庇护的大水众多所及的地域。
    蓄滞洪区是指包罗分洪口在内的河堤背水面之外暂时储存大水的低洼地域及湖泊等。
    防洪保护区是指在防洪尺度内受防洪工程设备庇护的地域。
    洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的范畴,在防洪计划大概防备大水计划中规定,并报请省级以上人民政府根据国务院划定的权限核准后予以通告。
    第三十条  各级人民政府该当根据防洪计划对防洪区内的土地利用实施分区管理。
    第三十一条   处所各级人民政府该当增强对防洪区安全建立事情的领导,构造有关部门、单元对防洪区内的单元和住民停止防洪教诲,提高防洪常识,提高水灾认识;根据防洪计划和防备大水计划成立并完美防洪体系和水文、景象、通讯、预警以及洪涝灾害监测系统,提高防备大水才能;构造防洪区内的单元和住民主动参与防洪事情,量体裁衣地采纳防洪避洪步伐。
    第三十二条   洪泛区、蓄滞洪区所在地的省、自治区、直辖市人民政府该当构造有关地域和部分,根据防洪计划的要求,订定洪泛区、蓄滞洪区安全建立方案,掌握蓄滞洪区人口增长,对寓居在常常利用的蓄滞洪区的住民,有计划地构造外迁,并采纳其他须要的安全保护措施。
    因蓄滞洪区而间接受益的地域和单元,该当对蓄滞洪区负担国家规定的抵偿、救济任务。国务院和有关的省、自治区、直辖市人民政府该当成立对蓄滞洪区的搀扶和抵偿、救济轨制。
    国务院和有关的省、自治区、直辖市人民政府能够订定洪泛区、蓄滞洪区安全建立管理办法以及对蓄滞洪区的搀扶和抵偿、救济法子。
    第三十三条  在洪泛区、蓄滞洪区内建立非防洪建设项目,该当就大水对建设项目能够发生的影响和建设项目对防洪能够发生的影响作出评价,体例大水影响评价陈述,提出防备步伐。大水影响评价陈述未经有关水行政主管部门检察核准的,建设单位不得完工建立。
    在蓄滞洪区内建立的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设备和管道,其大水影响评价陈述该当包罗建设单位自行摆设的防洪避洪方案。建设项目投入消费大概利用时,其防洪工程设备该当经水行政主管部门验收。
    在蓄滞洪区内制作衡宇该当接纳平顶式构造。
    第三十四条  大中城市,主要的铁路、公路支线,大型骨干企业,该当列为防洪重点,确保安全。
    受大水要挟的都会、经济开发区、工矿区和国度主要的农业生产基地等,该当重点保护,建立须要的防洪工程设备。
    城市建设不得私自填堵原有河流沟叉、贮水湖塘洼淀和撤废原有防洪围堤。确需填堵大概撤废的,该当经都会人民政府核准。
    第三十五条   属于国度所有的防洪工程设备,该当根据经核准的设想,在完工验收前由县级以上人民政府根据国家规定,规定管理和庇护范畴。
    属于集体所有的防洪工程设备,该当根据省、自治区、直辖市人民政府的划定,规定庇护范畴。
    在防洪工程设备庇护范围内,制止停止爆破、打井、采石、取土等风险防洪工程设备安全的活动。
    第三十六条   各级人民政府该当构造有关部门增强对水库大坝的按期检查和监督管理。对未到达设想大水尺度、抗震设防要求大概有严峻质量缺点的险坝,大坝主管部门该当构造有关单元采纳除险加固步伐,限日消弭伤害大概重修,有关人民政府该当优先摆设所需资金。对能够呈现垮坝的水库,该当事先订定应急抢险和住民暂时撤离计划。
    各级人民政府和有关主管部门该当增强对尾矿坝的监督管理,采取措施,制止因大水招致垮坝。
    第三十七条   任何单元和个人不得毁坏、陵犯、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通讯设备以及防汛备用的东西、物料等。
     
第五章   防汛抗洪
 
    第三十八条   防汛抗洪事情实施各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部分卖力。
    第三十九条  国务院设立国度防汛批示机构,卖力领导、构造天下的防汛抗洪事情,其办事机构设在国务院水行政主管部门。
    在国度肯定的主要江河、湖泊能够设立由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河、湖泊的流域管理机构负责人等构成的防汛批示机构,指挥所统领范围内的防汛抗洪事情,其办事机构设在流域管理机构。
    有防汛抗洪使命的县级以上处所人民政府设立由有关部门、本地驻军、人民武装部负责人等构成的防汛批示机构,在下级防汛批示机构和本级人民政府的领导下,批示本地区的防汛抗洪事情,其办事机构设在同级水行政主管部门;须要时,经都会人民政府决议,防汛批示机构也能够在建设行政主管部门设都会郊区办事机构,在防汛批示机构的统一领导下,卖力都会郊区的防汛抗洪日常工作。
    第四十条  有防汛抗洪使命的县级以上处所人民政府按照流域综合计划、防洪工程实践情况和国家规定的防洪尺度,订定防备大水计划(包罗对特大大水的处理步伐)。
    长江、黄河、淮河、海河的防备大水计划,由国度防汛批示机构订定,报国务院核准;跨省、自治区、直辖市的其他江河的防备大水计划,由有关流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府订定,报国务院大概国务院授权的有关部门核准。防备大水计划经核准后,有关处所人民政府必需施行。
    各级防汛批示机构和负担防汛抗洪使命的部分和单元,必需按照防备大水计划做好防汛抗洪准备工作。
    第四十一条  省、自治区、直辖市人民政府防汛批示机构按照本地的大水纪律,划定汛期起止日期。
    当江河、湖泊的水情靠近保证水位大概安全流量,水库水位靠近设想洪水位,大概防洪工程设备发作严重险情时,有关县级以上人民政府防汛批示机构能够颁布发表进入告急防汛期。
    第四十二条   对河流、湖泊范围内障碍行洪的障碍物,根据谁设障、谁肃清的原则,由防汛批示机构责令限日肃清;过期不肃清的,由防汛批示机构构造强行肃清,所需用度由设障者负担。
    在告急防汛期,国度防汛批示机构大概其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛批示机构有权对壅水、阻水严峻的桥梁、引道、船埠和其他跨河工程设备作出告急处理。
    第四十三条   在汛期,景象、水文、陆地等有关部门该当根据各自的职责,实时向有关防汛批示机构供给气候、水文等及时信息和风暴潮预告;电信部门该当优先供给防汛抗洪通讯的服务;运输、电力、物质质料供给等有关部门该当优先为防汛抗洪服务。
    中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵该当施行国度付与的抗洪抢险使命。
    第四十四条   在汛期,水库、闸坝和其他水工程设备的使用,必需从命有关的防汛批示机构的调理批示和监视。
    在汛期,水库不得私自在汛期限定水位以上蓄水,其汛期限定水位以上的防洪库容的使用,必需从命防汛批示机构的调理批示和监视。
    在凌汛期,有防凌汛使命的江河的上游水库的下泄水量必需征得有关的防汛批示机构的赞成,并承受其监视。
    第四十五条  在告急防汛期,防汛批示机构按照防汛抗洪的需求,有权在其统领范围内挪用物质、装备、交通运输东西和人力,决议采纳取土占地、砍伐林木、肃清阻水障碍物和其他须要的告急步伐;须要时,公安、交通等有关部门根据防汛批示机构的决议,依法施行陆地和水面交通管束。
    按照前款划定挪用的物质、装备、交通运输东西等,在汛期完毕后该当实时偿还;形成破坏大概无法偿还的,根据国务院有关规定赐与恰当抵偿大概作其他处置。取土占地、砍伐林木的,在汛期完毕后依法向有关部门补办手续;有关处所人民政府对取土后的地盘构造复垦,对砍伐的林木构造补种。
    第四十六条   江河、湖泊水位大概流量到达国家规定的分洪尺度,需求启用蓄滞洪区时,国务院,国度防汛批示机构,流域防汛批示机构,省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区、直辖市防汛批示机构,根据依法经核准的防备大水计划中划定的启用条件和核准法式,决议启用蓄滞洪区。依法启用蓄滞洪区,任何单元和个人不得拦阻、迟延;碰到拦阻、迟延时,由有关县级以上处所人民政府强迫施行。
    第四十七条   发作洪涝灾害后,有关人民政府该当构造有关部门、单元做好灾区的糊口供应、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、黉舍复课、规复消费和重修故里等救灾事情以及所统领地域的各项水毁工程设备修复事情。水毁防洪工程设备的修复,该当优先列入有关部门的年度建立方案。
    国度鼓舞、搀扶展开大水保险。
     
第六章   保障步伐
 
    第四十八条   各级人民政府该当采取措施,提高防洪投入的整体程度。
    第四十九条   江河、湖泊的治理和防洪工程设备的建立和维护所需投资,根据事权和财权相统一的原则,分级卖力,由中央和地方财政负担。城市防洪工程设备的建立和维护所需投资,由都会人民政府负担。
    受大水要挟地域的油田、管道、铁路、公路、矿山、电力、电信等企业、事业单位该当自筹资金,兴修须要的防洪自保工程。
    第五十条  中央财政该当摆设资金,用于国度肯定的主要江河、湖泊的堤坝蒙受特大洪涝灾害时的抗洪抢险和水毁防洪工程修复。省、自治区、直辖市人民政府该当在本级财政预算中摆设资金,用于本行政区域内蒙受特大洪涝灾害地域的抗洪抢险和水毁防洪工程修复。
    第五十一条  国度设立水利建设基金,用于防洪工程和水利工程的维护和建立。具体办法由国务院划定。
    受大水要挟的省、自治区、直辖市为增强本行政区域内防洪工程设备建立,提高防备大水才能,根据国务院的有关规定,能够划定在防洪保护区范围内征收河流工程建筑维护管理费。
    第五十二条   任何单元和个人不得截留、调用防洪、救灾资金和物质。
    各级人民政府审计构造该当增强对防洪、救灾资金利用状况的审计监视。
     
第七章   法律责任
 
    第五十三条  违背本法第十七条规定,未经水行政主管部门签订计划同意书,私自在江河、湖泊上建立防洪工程和其他水工程、水电站的,责令截至违法行为,补办计划同意书手续;违背计划同意书的要求,严峻影响防洪的,责令限日撤除;违背计划同意书的要求,影响防洪但尚可采纳弥补步伐的,责令限日采纳弥补步伐,能够处一万元以上十万元以下的罚款。
    第五十四条  违背本法第十九条规定,未根据计划治导线整治河流和建筑掌握指导河水流向、庇护堤岸等工程,影响防洪的,责令截至违法行为,规复原状大概采纳其他弥补步伐,能够处一万元以上十万元以下的罚款。
    第五十五条  违背本法第二十二条第二款、第三款划定,有以下举动之一的,责令截至违法行为,解除障碍大概采纳其他弥补步伐,能够处五万元以下的罚款:
    (一)在河流、湖泊管理范围内建立阻碍行洪的建筑物、构筑物的;
    (二)在河流、湖泊管理范围内倾倒渣滓、渣土,处置影响河势不变、风险河岸堤防安全和其他阻碍河流行洪的活动的;
    (三)在行洪河流内栽种障碍行洪的林木和高秆作物的。
    第五十六条  违背本法第十五条第二款、第二十三条规定,围海造地、围湖造地、围垦河流的,责令截至违法行为,规复原状大概采纳其他弥补步伐,能够处五万元以下的罚款;既不规复原状也不采纳其他弥补步伐的,代为规复原状大概采纳其他弥补步伐,所需用度由违法者负担。
    第五十七条  违背本法第二十七条规定,未经水行政主管部门对其工程建立计划检察赞成大概未根据有关水行政主管部门检察核准的位置、界线,在河流、湖泊管理范围内处置工程设备建立活动的,责令截至违法行为,补办检察赞成大概检察核准手续;工程设备建立严峻影响防洪的,责令限日撤除,过期不撤除的,强行撤除,所需用度由建设单位负担;影响行洪但尚可采纳弥补步伐的,责令限日采纳弥补步伐,能够处一万元以上十万元以下的罚款。
    第五十八条  违背本法第三十三条第一款划定,在洪泛区、蓄滞洪区内建立非防洪建设项目,未体例大水影响评价陈述大概大水影响评价陈述未经检察核准完工建立的,责令限日矫正;过期不矫正的,处五万元以下的罚款。
    违背本法第三十三条第二款划定,防洪工程设备未经验收,行将建设项目投入消费大概利用的,责令截至消费大概利用,限日验收防洪工程设备,能够处五万元以下的罚款。
    第五十九条   违背本法第三十四条规定,因城市建设私自填堵原有河流沟叉、贮水湖塘洼淀和撤废原有防洪围堤的,都会人民政府该当责令截至违法行为,限日规复原状大概采纳其他弥补步伐。
    第六十条  违背本法例定,毁坏、陵犯、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通讯设备以及防汛备用的东西、物料的,责令截至违法行为,采纳弥补步伐,能够处五万元以下的罚款;形成破坏的,依法负担民事责任;该当赐与治安管理惩罚的,按照治安管理惩罚法的划定惩罚;组成立功的,依法追究刑事责任。
    第六十一条  障碍、要挟防汛批示机构、水行政主管部门大概流域管理机构的工作人员依法施行职务,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功,该当赐与治安管理惩罚的,按照治安管理惩罚法的划定惩罚。
    第六十二条   截留、调用防洪、救灾资金和物质,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,赐与行政处分。
    第六十三条  除本法第六十条的划定外,本章划定的行政处罚和行政步伐,由县级以上人民政府水行政主管部门决议,大概由流域管理机构根据国务院水行政主管部门划定的权限决议。可是,本法第六十一条、第六十二条规定的治安管理惩罚的决议构造,根据治安管理惩罚法的划定施行。
    第六十四条  国家工作人员,有以下举动之一,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,赐与行政处分:
    (一)违背本法第十七条、第十九条、第二十二条第二款、第二十二条第三款、第二十七条大概第三十四条规定,严峻影响防洪的;
    (二)滥用职权,玩忽职守,徇情枉法,以致防汛抗洪事情蒙受严重丧失的;
    (三)拒不执行防备大水计划、防汛抢险指令大概蓄滞洪计划、步伐、汛期调理使用方案等防汛调理计划的;
    (四)违背本法例定,招致大概减轻毗连地域大概其他单元洪灾丧失的。
    
第八章   附则
 
    第六十五条   本法自1998年1月1日起实施。
 

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